Администрация Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области

Официальный сайт

Доступен файл документа - Загрузить

АДМИНИСТРАЦИЯ

ШАРАШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

от 20.11.2018                              № 111

 

О внесении изменений и дополнений в постановление

от 19.06.2018 № 51 «Об утверждении Программы

комплексного развития социальной инфраструктуры

Шарашенского сельского поселения Алексеевского

муниципального района Волгоградской области на

2018-2035 годы»

                                                       

      В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», администрация Шарашенского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

 

    1.Внести в постановление от 19.06.2018 № 51 «Об утверждении Программы

комплексного развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области на

2018-2035 годы» следующие изменения и дополнения:

     1.1. Внести в Паспорт «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения Алексеевского района Волгоградской области на 2018-2034 годы», утвержденную постановлением администрации Шарашенского сельского поселения от 19.06.2018 № 51 (далее – Программа) следующие изменения и дополнения:

1.1.1. В разделе паспорта Программы пункт «Основание для разработки программы» изложить в следующей редакции:

·         «Градостроительный Кодекс Российской Федерации,

·         Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

·         Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»,

·         Генеральный план Шарашенского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области, утвержденный Решением Думы Шарашенского сельского поселения от 09.10.2015 № 24/55;

·         Устав Шарашенского сельского поселения, утвержденный Решением Думы Шарашенского сельского поселения от 01.09.2014 № 96/214»

   

     1.1.2. В разделе паспорта Программы пункт «Заказчик программы:» заменить словами «Наименование заказчика программы и его местонахождение» и дополнить словами:

« 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский, 240».

     1.1.3. В разделе паспорта Программы пункт «Разработчик программы:» заменить словами «Наименование разработчика программы и его местонахождение» и дополнить словами:

« 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский, 240».

     1.1.4. В разделе паспорта Программы пункт «Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:

- увеличение объема услуг, оказываемых населению в областях физической

культуры и массового спорта, культуры;

- развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с

увеличением мощностей;

- площадь введенных в действие плоскостных сооружений;

- площадь введенных в эксплуатацию объектов культуры и отдыха;

- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов;

- количество отремонтированных объектов (библиотека, ДК).

 

     1.1.5. В разделе паспорта Программы пункт «Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:

 

1. Реконструкция объекта СДК

Адрес: 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский, 240.

2. Установка спортивных площадок для физкультурных занятий и тренировок.

Адрес: 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский.

3. Строительство хоккейной площадки

Адрес: 403244, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Шарашенский.

         

     1.1.6. Добавить в паспорт Программы пункт «Объемы и источники финансирования программы» и изложить его в следующей редакции:

«Объем финансирования Программы в 2018 – 2035 годах составит 8060,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год - 140,0 тыс. рублей;

2019 год -   320,0 тыс. рублей;

2020 год -   600,0 тыс. рублей;

2021 год -   950,0 тыс. рублей;

2022 год - 850,0 тыс. рублей;

2023-2035 годы -   5200,0 тыс. рублей.

из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.

областной бюджет – 0,0 тыс. руб.

районный бюджет – 0,0 тыс. руб.

местный бюджет – 8060,0 тыс. руб.»

 

Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией

мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета, привлеченных инвестиций, внебюджетных средств:

- для объектов в области физической культуры и массового спорта - 2650,00 тыс. руб.;

- для объектов в области культуры - 5410,00 тыс. руб.;

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

 

     1.1.7. Добавить в паспорт Программы пункт «Ожидаемые результаты

реализации программы» и изложить его в следующей редакции:

«Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения Шарашенского сельского поселения.

 

Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и массового спорта.        

Нормативная доступность и обеспеченность объектами социальной

инфраструктуры жителей сельского поселения».   

    

     2.1. Внести в «Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения Алексеевского района Волгоградской области на 2018-2035 годы», утвержденную постановлением администрации Шарашенского сельского поселения от 19.06.2018 № 51 (далее – Программа) следующие

изменения и дополнения:

  

     2.1.1. Дополнить Раздел 2 Программы пунктом 2.12.

   «2.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для

функционирования и развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения» и изложить его в следующей редакции:

     «Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения

учитывает требования действующего законодательства, новых экономических

условий и является документом, обеспечивающим устойчивое развитие сети

социальной инфраструктуры.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения разработана в соответствии с пунктом 28 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная программа утверждается органами местного самоуправления поселения и должна обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения. К полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, согласно статьи 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, относится разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения.

     Данная программа будет реализовываться в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Шарашенского сельского поселения:

— Конституция Российской Федерации (статья 44);

— Указы Президента Российской Федерации;

— Постановления Правительства Российской Федерации и Волгоградской области;

— Градостроительный кодекс РФ;

— Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 14);

Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 172- ФЗ) регламентированы правовые основы стратегического планирования муниципальных образований;

— Генеральный план Шарашенского сельского поселения Алексеевского

муниципального района Волгоградской области;

— Устав  Шарашенского сельского поселения.

     Таким образом, следует отметить, что существующей нормативно-правовой

базы достаточно для функционирования и развития социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения».

    

     3.1. В Разделе 3 Программы «Основные стратегические направления развития поселения»   пункт 7 – исключить.

     4.1. Раздел 4 Программы изложить   в следующей редакции «Мероприятия по развитию зоны отдыха, объектов культуры, целевые индикаторы»

 

4.1. Общие положения

1. Основными факторами, определяющими направления разработки

Программы, являются:

     - тенденции социально-экономического развития поселения,

характеризующиеся развитием рынка жилья, сфер обслуживания и

промышленности;

     - состояние объектов культурного наследия,

     - обустройство мест отдыха и занятия спортом;

     - расширение площади зеленых насаждений.

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов,

представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики

состояния объектов культуры и спорта.

3.Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их

актуальности.

4.Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после

Разработки проектно-сметной документации.

5.Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на

стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6.Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Шарашенского сельского поселения, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия областных программ и подлежат уточнению после формирования бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

 

4.2. Создание и обустройство зоны отдыха, объектов для занятия спортом

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

     1.Улучшение качества жизни населения муниципального образования;

     2.Формирование современной социальной среды вокруг человека, работающей на улучшение его здоровья и отдыха.

    Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Реализация Программы осуществляется администрацией Шарашенского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета, собственные средства хозяйствующих субъектов.                      

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Шарашенского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Шарашенского сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Шарашенского сельского поселения и депутаты Шарашенского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

 

4.3.Состояние объектов культуры

        Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

      - состояние объектов культурного наследия,

     - улучшение качества услуг, предоставляемых учреждением культуры Шарашенского сельского поселения;

 

 

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется администрацией Шарашенского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета, собственные средства хозяйствующих субъектов.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Шарашенского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Шарашенского сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Шарашенского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

     5.1. Раздел 6 «Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по

проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной

инфраструктуры поселения с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров, сроков реализации в плановом периоде, ответственных исполнителей» изложить в следующей редакции:

      Цель Программы:

     - обеспечение развития социальной инфраструктуры поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни.

     Задачи Программы:

     - развитие системы образования и культуры за счет строительства, реконструкции и ремонта   данных учреждений;

     - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет установки спортивных площадок;

     - улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации;

     - развитие социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока населения.

     Программа реализуется в период 2018-2035 годы в 2 этапа.

     Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач запланированы следующие мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Шарашенского сельского поселения:

     1. Капитальный и косметический ремонт МБУК «Шарашенский КДК»;

     2. Строительство хоккейной площадки;

     3. Строительство спортивной площадки.

     Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут показатели степени готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями, а также показатели сокращения миграционного оттока населения.

 

п/п

Наименование

мероприятия

Местоположение

объекта

Технико-экономические

параметры объекта (вид, назначение,

мощность,

(пропускная

способность,

площадь,

категория и др.)

Срок

реализации

в

плановом

периоде

Ответственные

исполнители

1.В области физической культуры и массового спорта

1.1.

Проектирование и строительство

хоккейной

площадки с

использованием в летнее время в

качестве

теннисного корта.

оснащение

оборудованием

х.Шарашенский

Спортивная

площадка

общего

пользования

2019-2021

годы

Администрация

Шарашенского сельского

поселения

1.2.

Строительство

плоскостной

спортивной

площадки.

Уличные

тренажеры

х.Шарашенский

Спортивная

площадка

общего

пользования

2018-2035

годы

Администрация Шарашенского сельского

поселения

2.В области культуры

2.1.

Капитальный

ремонт и

реконструкция

здания ДК.

Оснащение

оборудованием

х.Шарашенский

на 240 мест

2018-2035

годы

Администрация Шарашенского сельского

поселения

 

 

 

 

 

   6.1. Добавить в Программу раздел «Целевые индикаторы программы,

включающие технико-экономические, финансовые и социально-экомические показатели развития социальной инфракструктуры» и изложить его в следующей редакции:

     Целевые индикаторы Программы, включают технико-экономические,

финансовые и социально-экономические показатели развития социальной

инфраструктуры.

     Перечень целевых индикаторов Программы сформирован с учетом

Постановления Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317 (ред. от 09.07.2016) «О

мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об

основных направлениях совершенствования системы государственного

управления».

     Базовые и планируемые значения целевых индикаторов Программы

представлены в таблице.

Наименование целевого

индикатора

Ед.измерения

Базовое значение

показателей по

состоянию на 2018 год

Планируемое

значение

показателей к 2035 г.

Объекты социальной инфраструктуры в области культуры

Доля муниципальных

учреждений культуры, здания которых требуют

капитального ремонта, в

общем количестве

муниципальных учреждений культуры

%

100

100

Уровень фактической

обеспеченности

учреждениями культуры от нормативной потребности, в том числе:

%

100

100

Помещения для

культурно-массовой работы с населением, досуга и любительской деятельности[1]

м2 площади пола на 1 тыс. чел.

890

890

Повышение эффективности деятельности

учреждений культуры в

сельской местности

%

10

50

Повышение уровня

обеспеченности

учреждениями культуры в сельской местности

%

100

100

Объекты социальной инфраструктуры в области физической культуры и спорта

Уровень фактической обеспеченности помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий[2]

м2 на 1 тыс. чел.

0

500

открытыми спортивными площадками

м2 на 1 тыс. чел.

100

500

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

13

50

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся

%

100

100

 

Примечание: Нормы расчета уровня фактической обеспеченности объектами

принято согласно Приложению Ж (рекомендуемое) Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820)

    Соответствие целевых индикаторов Программы мероприятиям и видам объектов социальной инфраструктуры в области культуры представлены в таблице.

Иные мероприятия

Обеспечение совершенствования форм деятельности в сфере культуры в сельской местности

Повышение эффективности деятельности

в сфере культуры в сельской местности

— эффективность

функционирования

действующей

социальной

инфраструктуры

Укрепление материальной базы в

сфере культуры в

сельской местности

 

Повышение уровня обеспеченности в сфере культуры в сельской местности

— безопасность, качество

и эффективность использования населением

объектов социальной инфраструктуры поселения;

— эффективность

функционирования

действующей социальной инфраструктуры

     Соответствие целевых индикаторов программы мероприятиям и видам

объектов социальной инфраструктуры в области физической культуры и спорта представлены в таблице.

 

Наименование мероприятия

Наименование целевого индикатора

Цели и задачи программы

Иные мероприятия

Открытие хоккеейной

площадки

Повышение уровня

обеспеченности в сфере физической культуры и спорта в сельской

местности

— эффективность

функционирования

действующей социальной инфраструктуры

Укрепление материальной базы в сфере физической культуры и спорта в сельской местности

Повышение эффективности деятельности

в сфере физической культуры и спорта в

сельской местности

— безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;

— эффективность

функционирования

действующей социальной инфраструктуры

 

     7.1. Раздел 8 Программы изложить в следующей редакции:

«Раздел 8. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности

населения поселения в области образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, в соответствия нормативами

градостроительного проектирования»

   Оценка эффективности мероприятий Программы включает оценку социально-экономической эффективности, а также оценку соответствия нормативам

градостроительного проектирования, установленным местным нормативам

градостроительного проектирования Шарашенского сельского поселения

Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

Оценка социально-экономической эффективности мероприятий выражается:

— в улучшении условий качества жизни населения сельского поселения;

— в повышении уровня комфорта жизни за счет обеспеченности граждан услугами здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта в

необходимом объеме;

— в повышении доступности объектов социальной инфраструктуры для населения сельского поселения:

В области объектов культуры:

— поддержание удовлетворительного состояния объектов культуры.

     Необходимо отметить, что уровень обеспеченности населения объектами

социальной инфраструктуры (по количеству таких объектов) на расчетный срок

Программы (2035 год) в своем большинстве соответствует минимально допустимому уровню обеспеченности, что свидетельствует об эффективности реализации

мероприятий. На перспективу, во избежание сокращения численности населения,

актуальным является строительство, капитальный ремонт, реконструкция и

поддержание в работоспособном состоянии существующих объектов социальной

инфраструктуры.

     Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местной администрации, позволит достичь увеличения показателей социального развития сельского поселения.

     За счет активизации предпринимательской деятельности, увеличится ежегодный рост объемов производства в поселении. Соответственно, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет. В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития поселения в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

 

п/п

Наименование

показателя

эффективности

Единица измерения

Значение показателей эффективности

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

Окончание

срока

действия

(2035 год)

1

Уровень достижения расчетных показателей обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта

%

20

30

50

70

90

100

2

Уровень достижения расчетных показателей обеспеченности

объектами

культуры

%

80

90

90

100

100

100

 

8.1. Добавить в Программу раздел 12 и изложить его в следующей редакции:

«Раздел 12. Предложения по совершенствованию нормативного правового и

информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры,

направленных на достижение целевых показателей программы»

 

     В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного

развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры включают в

себя мероприятия, направленные на развитие следующих областей социальной

инфраструктуры: культура, физическая культура и спорт.

     С целью обеспечения деятельности учреждений социальной инфраструктуры на уровне поселения необходимо принятие муниципальных правовых актов,

регламентирующих порядок их субсидирования.

     Целесообразно принятие муниципальных программ, либо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной

инфраструктуры местного значения сельского поселения. Данные программы должны обеспечивать сбалансированное перспективное развитие социальной

инфраструктуры сельского поселения в соответствии с потребностями в

строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения,

установленными программой комплексного развития социальной инфраструктуры

муниципального образования.

     Реализация программы осуществляется на основе положений действующего

законодательства Российской Федерации, Волгорадской области, нормативных

правовых актов Шарашенского сельского поселения Алексеевского

муниципального района.

     Главным условием реализации программы является привлечение в экономику и

социальную сферу поселения достаточного объема финансовых ресурсов.

Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет всех уровней

бюджетов.

Финансирование мероприятий программы за счет средств муниципального

бюджета будет осуществляться исходя из реальных возможностей бюджета на

очередной финансовый год и плановый период.

     Предусматривается ежегодная корректировка мероприятий.

  

     2. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Шарашенского сельского поселения:sharashenskoe.ru.

   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

                     

Глава Шарашенского

сельского поселения                                                  А.В.Курин                                                     

 

 Приложения в прикрепленном файле

Дата создания: 27.11.2018 09:51

Дата последнего изменения: 27.11.2018 09:51