Фонд капитального ремонта Санкт Петербурга

Фонд капитального ремонта Санкт-Петербурга

Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» действует на основании закона Санкт-Петербурга №690-120 от 04.12.2013 и жилищного кодекса Российской Федерации.

Контакты

Адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, ул. Тобольская, д.6.

Оперативные консультации 703-57-30
Отдел документационного обеспечения и архивных фондов 703-57-02
Пресс-служба только для представителей СМИ: +7 (931) 968-70-36, +7 (911) 234-39-62 703-57-07 (доб. 262)
Факс 703-57-09

Адрес электронной почты email: odo@fkr-spb.ru

Страницы в социальных сетях:

Вконтакте — https://vk.com/spbfkr
Ютуб канал — https://www.youtube.com/channel/UCOHbBAakAlfucZK1BCitvoA

Вход в личный кабинет: https://www.fkr-spb.ru/user

Корреспонденцию необходимо направлять на вышеуказанный фактический или юридический адрес, через сервис «Отправить обращение» или доставлять по адресам:

м. Выборгская, ул. Тобольская, д. 6. Прием входящей корреспонденции осуществляется через ящик для приема входящей корреспонденции Фонда, расположенный на 1 этаже. Документы забираются ежедневно по рабочим дням.
м. Гостиный двор, пл. Островского д. 11, Жилищный комитет Санкт-Петербурга, через почтовый ящик Фонда для приема обращений и заявлений, расположенный в холле Жилищного комитета на 1-м этаже. Выемка обращений граждан и организаций из почтового ящика осуществляется ежедневно по рабочим дням.

Режим работы

Консультации для собственников квартир

с понедельника по четвер с 9:00 до 18:00
по пятницам с 9:00 до 16:45.

Взносы на капитальный ремонт

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Санкт-Петербурга и зависит типа многоквартирного дома и установленного перечня работ по капремонту, и определяется на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме. Статья 3 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в 2021 году. (Постановление Правительства СПБ от 22 декабря 2020 года N 1141)

Тип многоквартирного дома

Минимальный размер взноса, руб./кв.м в месяц

«Дореволюционной постройки, не прошедшие капитальный ремонт» и «дореволюционной постройки, прошедшие капитальный ремонт»

«Сталинские», постройки 1931-1956 гг.», «конструктивизм», постройки 1918-1930 гг.» и «немецкие», постройки 1945-1948 гг.»

«Хрущевки» кирпичные, постройки 1957-1970 гг.»

«Хрущевки» панельные, постройки 1957-1970 гг.»

«Кирпичные, постройки 1970-1980 гг.» и «деревянные дома»

«Панельные, постройки 1970-1980 гг.»

«Кирпичные «новое строительство», постройки после 1980 г.» и «дома, построенные после 1999 года, категории «новое строительство кирпичные»

«Панельные «новое строительство», постройки после 1980 г.» и «дома, построенные после 1999 года, категории «новое строительство панельные»

«Дома нового строительства, построенные после 1980 года, с наружными многослойными и (или) оштукатуренными ограждающими конструкциями (за исключением домов, ограждающие конструкции которых выполнены из панелей, и домов с вентилируемыми фасадами)»

«Дома нового строительства, построенные после 1980 года, с вентилируемыми фасадами»

Задачи фонда

Целью Фонда является осуществление общественно-полезной деятельности, направленной на обеспечение своевременного и качественного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) Санкт-Петербурга. Фонд аккумулирует взносы в на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками в МКД, осуществляет заказ услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансирует расходы на капитальный ремонт, с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Санкт-Петербурга.

Где и как оплатить взносы на капремонт

Оплатить взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории города Санкт-Петербурга вы можете следующими способами:

Без комиссии:

Банк ВТБ (ПАО) — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг ВТБ Онлайн и мобильное приложение.

АО «Почта Банк» — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг Почта Банк Онлайн и мобильное приложение.

Через сервисы приёма платежей (может взиматься комиссия, согласно тарифам организации):

ПАО Сбербанк или «Сбербанк Онлайн»
ПАО Банк «ФК Открытие»
АО «Петроэлектросбыт»
АО Банк «ПСКБ»

Безналичный перевод с расчетного счета в банке

При оплате взноса на капитальный ремонт безналичным способом с расчетного счёта в банке в поле «Назначение платежа» необходимо указать следующие реквизиты:

Источник

Отдел контроля формирования фондов капитального ремонта

Согласно статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, источниками формирования фонда капитального ремонта являются взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 жилищного кодекса Российской Федерации, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

2. Способы формирования капитального ремонта

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее — формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее — формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

3. Порядок выбора способа формирования фонда капитального ремонта

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в порядке, предусмотренной статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Образец протокола общего собрания о выборе способа формирования капитального ремонта Скачать

4. Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта
Изменение способа формирования фонда капитального ремонта производится в порядке, предусмотренной статьей 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Последствия непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

6. Контактная информация
По вопросам выбора способа формирования капитального ремонта можно обращаться по телефону в отдел жилищного фонда Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону по телефону:
(863) 262-29-43

Источник

Статья 172. Контроль за формированием фонда капитального ремонта

1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

2. Региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 498-ФЗ часть 3 статьи 172 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

3. Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

4. Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ в часть 5 статьи 172 настоящего Кодекса внесены изменения

5. Орган государственного жилищного надзора предоставляет сведения, указанные в частях 1 — 4 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом. Указанный федеральный орган размещает предоставленные органом государственного жилищного надзора сведения в системе в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Источник

Способы формирования фонда капитального ремонта

2. Способы формирования капитального ремонта

3. Порядок выбора способа формирования фонда капитального ремонта

Образец протокола общего собрания о выборе способа формирования капитального ремонта Скачать

Источник

Четыре тысячи обращений

Петербуржцы возмущены новым порядком взимания платы за капитальный ремонт. После того как с 1 января размер взносов и так существенно вырос, в мае жители многих домов удивились еще одному повышению. Как оказалось, горожан обязали заплатить за перечисление своих кровных на счет Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга.

Многие обнаружили, что им предложено заплатить дважды — и в традиционной «розовой» квитанции, и в квитанции за свет от «Петроэлектросбыта» есть одна и та же строка. И за два дня в Жилищный комитет и Фонд капремонта поступило почти четыре тысячи обращений. Около 60 процентов связаны с переходом на новые квитанции, остальные касаются темы задолженности и начисления пени.

Как поясняют в Смольном, произошло некоторое рассогласование. С победителем конкурса АО «Единый информационно-расчетный центр «Петроэлектросбыт» фонд заключил договор на печать квитанций для всех горожан.

Майские квитанции со строкой за капремонт пришли петербуржцам от «Петроэлектросбыта» — там указан взнос за май. А ВЦКП «Жилищное хозяйство» в начале мая разослал квитанции за апрель, поэтому там строка «капремонт» тоже имеется. Как появилась комиссия, официальные источники не комментируют. Однако собеседник «РГ», близкий к ситуации, пояснил, что «сначала ситуация не выглядела ненормальной — услуги эквайринга, то есть перечисления средств, имеют свою цену». А официальный аккаунт ЕИРЦ «Петроэлектросбыт» в одной из соцсетей так прокомментировал дискуссию о взносах: «ФКР отказался возмещать процент за граждан, как это было ранее. Соответственно, данное условие не предусмотрено текущим договором».

Теперь Смольный решает проблему в ручном режиме. АО «Единый информационно-расчетный центр «Петроэлектросбыт» уже отказался от комиссии, соответствующие договоренности достигнуты также с рядом банков. Кроме того, принято решение, что пени за неуплаченные в мае взносы за капремонт начислять не будут. Однако, по неподтвержденной официально информации, «бескомиссионный» период продлится только до 31 декабря нынешнего года. А самые скептические граждане отмечают, что новые правила — пробный шар в деле отказа города от субсидирования (или иного возмещения) комиссионных расходов на оплату ЖКУ. В этом случае два-четыре банковских процента в масштабах Петербурга составят дополнительно миллиарды рублей.

У ситуации есть еще одна сторона. В Сети пользователи рассказывают о том, что в личном кабинете можно снять «галку» и не платить через «Петроэлектросбыт» за капремонт. А вот что делать пенсионерам, которые до сих пор оплачивают жилищно-коммунальные услуги по старинке, с помощью бумажной квитанции, где проставлена сумма «итого»? Организации, принимающие платежи таким образом, уже пообещали, что будут пересчитывать суммы. Надо только попросить.

При этом в ПЭС подчеркивают, что на них лежит лишь обязанность печатать квитанции, все данные предоставляет фонд. Но даже на странице губернатора Петербурга в сети «ВКонтакте» граждане уже массово сообщают о нарушениях.

— Сегодня в течение часа пыталась дозвониться до «Петроэлектросбыта» по поводу новых квитанций, — написала пользователь Ольга Александрова. — По справочному дали другие телефоны, но и по ним пришлось полчаса дозваниваться. Результат по информации нулевой, не считая моих потраченных денег на звонки. Я опекун девятилетнего внука, он живет и прописан у меня с 2016 года. По «розовой» квитанции у меня была социальная скидка на капремонт, а теперь мне говорят, что не положена. Ответа, как вернуть льготу, я не добилась.

Источник

Фонд капитального ремонта санкт петербурга

Мне приходит квитанция от НО Фонд-капитального ремонта многоквартирных домов Санкт-Петербурга по оплате взноса на капитальный ремонт, правомерен ли фонд требовать взносы если да,то должен ли Фонд заключить со мной договор на сбор средств капитального ремонта.

Есть такой Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге»

Скажите обязательно ли нужно ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт в Некоммерческую организацию «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» или же это дело добровольное и по закону не преследуется за неуплату?

На что можно сослаться в случае обращения сотрудников фонда?

Должен ли НО Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах заключать договор с собственником жилья на взнос капитального ремонта на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга.

Меня зовут Наталья я из города Сыктывкар. Наши региональные власти учредили некоммерческий региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов прислали счета на оплату будущего капитального ремонта. Счета фонда находятся в банке Санкт Петербурга. Как то это все смахивает на аферу. Подтвердите законность (или наоборот) этого мероприятия. Спасибо.

Приобретаю квартиру в Санкт-Петербурге. В анкете дома в управляющей организации указан "Способ формирования фонда капитального ремонта — На счете регионального оператора". На сайте регионального оператора в результате поиска по адресу дома выдается "Указанный дом отсутствует в региональной программе ". Пожалуйста, разъясните данную ситуацию. Какие действия можно предпринять, чтобы не оказаться в должниках по кап. ремонту. Прежний владелец квартиры не оплачивал взносы в фонд кап. ремонта с момента вступления в права собственника 5 лет.

НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Санкт-Петербурга" начал рассылку квитанций на оплату с июня 2015 г. ,а не с октября 2014 г, уведомления на реквизиты не предоставил, т.е оплату производить за выше указанный период не было возможности, но долг повесили сразу и начали взимать пени. Прав ли Фонд, свои ошибки он должен исправлять сам?

Наша семья живет в коммуналке с 93 г (4 человека-я,жена, дочь, теща), стоим на очереди 5 лет (занимаем 35,5 кв. м,2 комнаты в 4 х комнатной квартире). Жилье не приватизировано. Старый фонд без капитального ремонта,5 последний без лифта. Все окна на Литейный. Освободились 2 комнаты (28 кв. м) и мы их собираемся выкупить у государства. Теще дали сертификат на субсидию (1000 040 р), где указана средняя рыночная цена по Санкт-Петербургу 47000 р за кв.м,а в жил обмене (он нами занимается после жилкомитета) сказали, что оценят выкупаемые метры по

100 000 р за кв.м.Мы консультировались у агентов недвижимости-наша квартира таких денег не стоит. Почему такие противоречия? Ведь закон должен быть один. И можем ли мы оспорить выставленный счет за комнаты?

Какая должна быть последовательность действий при замене стояков воды в моем случае.

Предыстория: Имеется пятиэтажный дом, являюсь собственником квартиры на пятом этаже, все коммуникации в моей квартире заменены на новые и в хорошем состоянии, за исключением стояков (горячего, холодного водоснабжения и канализации) общего пользования. Дом постройки середины шестидесятых. Замена стояков не производилась. Населенный пункт город Санкт-Петербург.

История: Соседка с четвертого этажа хочет заменить стояк холодной воды в своей квартире, т.к. он протекает на территории ее квартиры. Вызывает сантехника из «жилконторы» на платной основе и согласовывает замену стояка с третьим этажом и со мной, собственником квартиры на пятом этаже. Мне предлагают заменить у себя стояк холодной воды, заплатив за работу и материалы достаточно крупную сумму.

Вопрос и комментарии:

1. В соответствии с жилищным кодексом РФ глава 15, статья 166 «ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации».

2. Я являюсь исправным плательщиков квартирной платы и оплачиваю, в том числе, графу (в розовой квитанции) взнос на капитальный ремонт.

3. Проведению работ по замене стояка не препятствую. (За исключением того, что пытаюсь разобраться в обоснованности и целесообразности оплаты за данный вид работ).

Вопрос в следующем: какие действия и в какой последовательности мне предпринять, и кто из трех сторон за что отвечает? Нужно ли мне составлять акт о состоянии стояков в моей квартире, нужно ли проводить осмотр в квартире соседки, и брать себе копию акта, какое заявление нужно писать в местное отделение жилкомсервиса, подавать его мастеру участка или начальнику самого Жилкомсервиса, сколько ждать ответа и ремонта? Нужно ли менять стояк воды с первого по пятый этаж и писать коллективный запрос в отделение жилкомсервиса?

Дополнение: На данный момент соседка дала мне время на обдумывание, а сантехник даже не стал проводить работы по частичной замене трубы до вывода из моей квартиры (бесплатный для меня вариант), т.к. ему запретило его руководство, по причине плохого состояния стояка, при частичной замене, протечка может образоваться в стояке находящемся в моей квартире.

Источник

Капремонт домов по-питерски: кому он золотая жила, а кому — тяжкий крест

По данным надзорных ведомств, собираемость средств в среднем по стране составляет 92%. Ежегодно россияне перечисляют на капремонт до 150 млрд рублей. Однако только 67% от собранных за 2018 год средств были потрачены на завершение капремонта (это всего 3% многоквартирных домов, включенных в региональные программы).

Минстрой РФ согласился с выводами прокуратуры и СП, что выстроенная система ФКР требует кардинальной перестройки. По итогам проверок было возбуждено 62 уголовных дела. Большинство из них закончились как обычно — кадровым перестановками и чисто символическими наказаниями. Более того, по прошествии двух лет с момента «перестройки» количество изношенного и аварийного жилья в стране выросло, усовершенствовалась и схема вывода денег, собранных населением на капремонт.

— Если раньше фонды «незаметно» отщипывали из общей копилки на свои нужды, — то сейчас, например, в Питере схему отладили так, что она прямо вопит «Укради меня!» — поделилась с «НИ» ведущий эксперт по жилищной политике межрегионального Центра по борьбе с коррупцией Наталья Пшеничная. –Мы об говорили давно, но теперь и Контрольно-счетная палата Петербурга пришла к выводу, что региональный оператор ФКР из ремонтной организации превратился в сборщика податей и бесконтрольного распорядителя средств жителей.

Сенсационный отчет питерской КСП вышел несколько дней назад. Он охватывает три года жизни регионального оператора в условиях непрекращающейся борьбы с ветхим фондом. Местная программа рассчитана до 2039 года и включает в себя более 22 тысяч зданий, построенных с 1728 по 2014 год. Значительна часть из них исторические здания, требующие ремонта особой сложности по высоким расценкам. . Общая стоимость программы составляет более 700 млрд рублей.

Вопрос – где взять деньги? Если до 2012 года действовали различные схемы двойного или тройного софинансирования, когда львиная доля расходов ложилась на федеральный бюджет, то с принятием поправок в Жилищный кодекс почетное право ремонтировать свои дома присвоили жильцам, а свои обременительные обязанности по капремонту государство постепенно сводит к нулю. Причем, даже в таких сложных городах в плане капремонта как Петербург.

Депутат петербургского ЗакСобрания Алексей Ковалев уверен, что плохое состояние домов в Северной столице — головная боль не только и не столько петербуржцев. «Виноваты в этом не граждане, которые нерадиво содержали свои дома. Еще в СССР эксплуатации зданий не уделяли должного внимания, и поэтому они пришли в такую негодность. Возлагать на петербуржцев этот недоремонт, накопившийся десятилетиями, недопустимо»,— считает парламентарий.

Представители Смольного и регионального оператора отвергают этот тезис: «Жители должны считать своим имуществом не только квартиру, но и многоквартирный дом в целом. Им принадлежит все: кровля, подвалы, лифты, лепнина на потолке и старинный винтаж в парадном. И за это нужно платить».

Счетная палата в своем обзоре указывает, что Смольный нашел оригинальный ответ на вопрос «где взять деньги?» – «Для снижения бюджетной нагрузки повышаются взносы с населения, — говорится в отчете.- За два года они выросли в три раза, до 12 рублей за квадратный метр». И далеко не всегда, по мнению, аудиторов СП, рост экономически обоснован и справедлив по отношению к жителям.

Строго говоря, у питерской программы капремонта два финансовых источника — бюджетные субсидии и взносы горожан. Конечная цель чиновников — свести участие казны к минимуму. В 2018–2020 годах потребность ассигнований на капремонт, по данным жилищного комитета, составляла 32 миллиарда рублей. План предусматривал постепенное снижение доли бюджета с 60 % до 23 %. За три года субсидии фонду должны были составить 13 миллиардов, остальные почти 19 миллиардов требовалось собрать с собственников. И это получилось путем закручивания гаек со стороны Смольного и выкручиванием рук со стороны ФКР, который обложил неплательщиков дикими штрафами и судебными исками. В итоге, в 2019 году на капремонт Смольный направил 4,3 млрд рублей, а с жителей собрали 4,7 млрд рублей. В 2020-м пропорция изменилась: из городской казны на ремонт домов пошло только 3 млрд, в то время как оброк с собственников составил уже 10 млрд рублей.

При этом на счете фонда постоянно хранятся собранные с собственников помещений деньги. К началу 2021 года сумма неизрасходованных средств достигла 5,2 миллиарда рублей. В 2014–2019 годах, выяснила проверка во главе с аудитором Юрием Шутовым, фонд получил почти полмиллиарда рублей дохода в виде начисленных банком процентов за пользование деньгами. Из них на финансирование капремонта направили всего 40 миллионов — 8,2 %. Остальные доходы распределялись на цели, не соответствующие жилищному законодательству. В 2018 году, например, из заработанных фондом денег руководство расписало себе и своим работникам 28 миллионов рублей в виде премий.

Дополнительным вознаграждениям в ФКР уделяли повышенное внимание, следует из отчета. За три года сотрудникам выплатили сверх зарплаты 220 миллионов рублей за достижение «ключевых показателей эффективности» при отсутствии критериев оценки этой самой эффективности.

Камертоном продуктивности для аудиторов стал предыдущий директор Денис Шабуров, проработавший с 2015 года до июня 2020-го. За успехи — их оценивали вышестоящие жилкомитет и аппарат профильного вице-губернатора — руководителю выплачивали из горбюджета ежемесячное поощрение в размере 80 % от должностного оклада. В последний год перед уходом Шабурову восемь раз это поощрение срезали – видимо, и до Смольного дошло, что Фонд не выполняет поставленные перед ним задачи, делает вывод КСП.

К тому же Фонд целиком живет за чужой счет. Имея в штате 450 человек, он потребляет из бюджета по 800 миллионов рублей в год на собственные нужды. Фонд квартирует в бизнес-центре на Тобольской улице. Его арендуют тоже за бюджетные деньги — примерно 200 миллионов за три года, по шесть миллионов в месяц. Сравнив цены на коммерческую недвижимость в городе, КСП пришла к выводу, что Фонд переплачивает по меньшей мере 30 %, при полном попустительстве Смольного как учредителя этой прожорливой конторы.

Зато в охоте за долгами фонд превзошел самого себя. В отчетной документации аудиторы нашли взаимоисключающие сведения по взносам горожан. Судя по одному отчету, организация в роли сборщика податей перевыполняет план. В другой отчетности указано, что долги за пару лет выросли вдвое и достигли 2,7 миллиарда. Перевод стрелок на неплательщиков позволял фонду «выбивать» дополнительное финансирование на взыскательскую работу. Судя по официальным цифрам, в Петербурге крайне востребованы онлайн-консультации фондовского сall-центра. В год бюджет оплачивает 760 тысяч минут на разговоры с собственниками помещений. На самом деле, это автодозвон с уведомлением о долгах. Минута такой услуги стоит пять с половиной рублей.

В 2019 году «Фонтанка» рассказала о судебной гиперактивности Фонда капремонта. Он массово подавал заявления на выдачу судебных приказов в адрес должников. Эффективность этой работы оказалась глубоко отрицательной. В 2018–2020 годах фонд потратил на оплату госпошлин и услуги юристов 40 миллионов рублей. По решениям судов взысканы 8,7 % от вложенных денег — 3,5 миллиона. С бюджетной точки зрения лучше бы ФКР ничего не делал. Еще взыскательская работа включала печать и рассылку 334 тысяч претензий, оплату услуг платежных агентов — ГУП «ВЦКП» и «Петроэлектросбыта». Деньги на эти расходы перебрасывались из средств, выделенных собственно на капремонт.

«Несмотря на значительный объем финансирования, программа капитального ремонта не дает реального результата», — делают вывод аудиторы КСП. И причина явно не в том, что у собственников помещений копятся долги. Контрольно-счетная палата полагает, что фонд в отчетном периоде проверки за 2018, 2019 и девять месяцев 2020-го провел работы по капремонту при отсутствии экспертизы о достоверности сметной стоимости на общую сумму 5,9 миллиарда рублей. Потери бюджета аудиторы оценивают в 2,7 миллиарда.

В реестре квалифицированных подрядных организаций, получивших право на участие в капремонте, состоят более 400 компаний, но конкуренции на электронных аукционах в абсолютном большинстве случаев нет. Доля договоров, заключаемых по максимальной цене с единственным участников аукциона, достигает 85 % в год.

В качестве маркера эффективности фонда КСП привела пример несуществующих домов. К концу 2017 года исключению из программы капремонта подлежали по меньшей мере десять объектов, в том числе снесенных. Эти же дома фигурировали в адресном перечне и в декабре 2020 года. В ходе выборочной проверки КСП нашла на Рабфаковской и Запорожской улицах два подлежавших расселению дома, на ремонт которых фонд зачем-то потратил 38 миллионов рублей из взносов горожан и бюджетных субсидий. С одним из этих зданий случился еще один казус: дом на Рабфаковской является студенческим общежитием и находятся в оперативном управлении СПбГУЭ, Росреестра, Росгвардии. Тем не менее, обитателям общаги начислены взносы в размере 844 тысяч рублей, правда, содрать со студентов удалось всего 7 тысяч. Дому на Запорожской накануне расселения фонд отремонтировал крышу . По предположению горожан, «очень надо было заплатить кому-то из своих…»

В целом, по данным Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, региональный фонд капремонта за три года допустил 113 нарушений на сумму 1,3 млрд рублей

Комментарий

Эксперт межрегионального Центра по борьбе с коррупцией, кандидат юридических наук Наталья Пшеничная – «Новым Известиям»:

— Реакция Фонда на отчет КСП ожидаема и типична: «замечания рассмотрели, по каждому представили аргументированные возражения, продолжим процедуру взаимодействия».

Можно не сомневаться, что все останется по прежнему. Потому что сама система создания, организации и управления региональными фондами является порочной и противозаконной, и все ФКР работают не по закону, а по тем правилам, которые им предложены.

Как не было, так и нет вразумительных разъяснений, почему в квитанциях по ЖКХ теперь две строки – текущий и капитальный ремонт, практически совпадающие по суммам. Нет законодательного обоснования, почему принудительный взнос на капремонт, попадая на счета ФКР, согласно его уставу, называются ПОЖЕРТВОВАНИЕМ.

По законам РФ фонд — это НКО, цитирую: «…не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели». ФКР — добровольная некоммерческая организация? Но тогда объясните, почему неплательщиков преследуют судебные приставы, почему им назначаются гигантские штрафы и пени за просрочку, а у фондов нет договоров со своими «жертвователями». Но и это ещё не всё.

Поскольку фонд объявлен «негосударственным», то он, как и все НКО, не подпадает под действие закона о госзакупках.

Что это значит? Тендеры по выбору подрядных организаций регфонды проводят по собственным правилам, руководствуясь своими же внутренними инструкциями. Так что, как они ищут подрядчиков, какие откаты берут за выгодные объекты и непрозрачные сметы, никто не знает. Очередность домов на капремонт в большинстве регионов тоже вещь весьма условная. Обследование жилого фонда практически нигде не проводилось, значит и нет четкого представления, какие дома остро нуждаются в ремонте, а каким на него еще копить да копить. Руководителю фонда достаточно немного пошевелить пальцами, чтобы один дом включить в план ремонта немедленно, другой — позже, третий — еще позже, и соответственно, повлиять на конкурс подрядчиков. Государство как специально создавало этим конторам питательную среду для паразитического существования. Но в общем-то наше ЖКХ всегда этим отличалось – неэффективностью управления, существованием за счет потребителей, текучкой кадров, неэффективностью управления из-за обилия в случайных людей в отрасли. В начале 2000-х проблема перезрела, стали искать выход, запуск региональных программ капитального ремонта казался светом в конце тоннеля. Увы, это оказались те же грабли, только теперь на них наступают граждане России за свой счет.

Исходные параметры этого драматичного для населения процесса были озвучены в Думе: нуждается в капремонте свыше двух миллиардов квадратных метров жилой площади в стране, а миллиард— в немедленном ремонте. Причем, никакого обследования домов на ветхость и аварийность не проводилось, все на глазок, или скорее наобум, чтобы ужаснуть страну масштабами бедствия и тем самым заставить собственников быть посговорчивее. Это удалось в отсутствие всякой законодательной базы и элементарной нормативной документации. Документов нет, но при этом есть показатель, по сути, административно установленной дискриминации граждан: взносы на капитальный ремонт должны сдавать все собственники жилья, но в региональные программы капитального ремонта включено только 36,5% домов. А 63,5% домов, соответственно, не включены. То есть жильцы «добровольно» платят за ремонт чужого имущества. Эту диспропорцию необходимо устранять.

Второе. Непрозрачность (и, как следствие, коррупциогенность) работы региональных фондов капитального ремонта. Плательщику невозможно узнать, сколько денег собрано за тот или иной период. К этому добавляется ситуация, связанная с завышением расходов на содержание и зарплаты фондов, включая их высокие зарплаты.Часть вопросов была бы снята или вообще бы не возникла, если бы каждый дом имел свой накопительный счет и мог самостоятельно распоряжаться средствами на капремонт. Но на самом деле гражданам административно не дают переходить на спецсчета, чтобы не упускать управление их деньгами. Только 1% собственников по всей стране смог добиться контроля за своими средствами. В Москве, например, в год собирается порядка 30 миллионов рублей на 6-этажный многоквартирный дом. Если бы жители делали ремонт сами, то он обошелся бы во много раз дешевле меньше и был бы во много раз качественней. Сегодня же практика такая, что фонды подряжают на капремонт малоквалифицированных рабочих, которые не всегда получают от своих работодателей зарплату и могут только вредить дому своими действиями. Жителей как заинтересованную сторону— инвестора и одновременно потребителя услуг капремонта— не приглашают обсудить состав, технологии работ, расценки, качество и количество стройматериалов, а ставят перед фактом исполнения огромных смет, в которых, кроме приписок объемов дорогостоящих ремонтных работ, еще закладываются по завышенным расценкам и строительные материалы, заменяемые к тому же на аналоги худшего качества. И все это вырастает в миллионы денег, освоенных региональными фондами.

За перереформироние реформы капремонта с 2016 года последовательно выступают практически все политические партии – КПРФ, Справедлиая Россия, Яблоко. По мнению одного из авторов предложений депутата Госдумы Сергея Обухова, пока в законодательстве в сфере капремонта существуют лазейки, сохранность средств фондов находится под угрозой. Перед выборами на этой теме поднимутся многие. Главное, чтобы дошло до реальных мер — неэффективные и коррумпированные фонды капремонта были ликвидированы, заработная плата директоров была установлена на законодательном уровне, а принудительный оброк с населения отменен. Прогрессивным моментом стало бы всероссийское обсуждение результатов работы региональных фондов и их нормативного обеспечения. Порядок в доме надо начинать с этого.

Источник

Петербуржцы возмутились странными квитанциями за капремонт

Новая схема оплаты взносов за капитальный ремонт в Петербурге привела к тому, что сумма платежа выросла, а в квитанциях некоторых горожан даже образовались долги.

Удивительные цифры оплаты в Фонд капитального ремонта увидели многие горожане в майских квитанциях. Жительница Выборгского района Ольга Митяева исправно платила по 814 рублей вплоть до последнего месяца весны. Но два дня назад обнаружила долг в размере более 2 тысяч рублей. При этом суммы в квитанции отличаются от тех, которые отображены личном кабинете.

Как выяснилось, задолженность образовалась при выборе Смольным нового оператора расчетного центра. Теперь взносы за будущий капремонт собирает не «Вычислительный центр коллективного пользования» с розовыми квитанциями, а одна из структур компании «Петроэлектросбыт».

По словам Ольги Митяевой, оператор, который раньше собирал плату за капремонт, все деньги в полном объеме перевел в Фонд капитального ремонта. Теперь все вопросы необходимо задавать им. Но, как говорит Ольга, дозвониться до фонда не смогла.

Владимир Метельков, начальник управления расчетов Фонда капитального ремонта: «Если оплата производилась до 25 апреля, тогда платеж уже учтен. Если платежи производились до 25 апреля, они будут учтены в следующем месяце. По квитанциям, оплачивавшимся от ВЦКП, платежи будут учтены в следующем месяце. Всё, что оплачено, будет учтено».

Кроме суммы задолженности квитанции от нового оператора содержат еще один неприятный сюрприз. Если раньше комиссию в 1% от общей суммы оплачивал сам ВЦКП, то теперь она ложится на плечи собственников квартир. Но, судя по всему, в Смольном поняли, что сейчас не лучшее время обременять горожан дополнительными расходами. Пока на взимание комиссии за капремонт наложен мораторий.

Источник