Как составить уведомление о проведении общего собрания

Как составить уведомление о проведении общего собрания

В многоквартирном доме очень много различных вопросов, которые требуют принятия решения большинства собственников в доме. Общее собрание собственников является высшим органом управления дома, и чтобы решения собрания были легитимны? Необходимо проводить их в полном соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение общего собрания регламентируются ст. 44-48 ЖК РФ. Самым важном аспектом при проведении общего собрания собственников является подготовка документов. Именно неправильное оформление документов является причиной судебных разбирательств и протестов решений собраний. Здесь можно ознакомиться с примером как составить уведомление о проведении общего собрания собственников.

Уведомление о проведении общего собрания

Уведомление о проведении общего собрания один самых важных документов при проведении собрания. Составляется оно четко в соответствии с п.5 ст. 45 ЖК РФ. И составляется оно в таком виде:

УВЕДОМЛЕНИЕ

О проведении (очередного или внеочердного) общего собрания собственников помещений

в многоквартирном доме №_____ по ул. _____________________ г. ___________

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится по инициативе: собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ул. __________________ д. ____ кв._____

Форма проведения собрания очно-заочная. Собрание состоится по адресу__________ (или во дворе жилого дома №____ по ул. ______________ ) в _______, «___» _____________2016 года.

Дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании ______________ 2016 года. (Время окончания сбора опросных листов законом не регламентирован, поэтому это может быть через две недели или месяц). Опросные листы передаются в кв. ____по адресу:___________________ с 9.00 до 18.00 ежедневно.

Повестка дня общего собрания собственников помещений:

1. Избрание председателя и секретаря собрания
2. Избрание счетной комиссии и её председателя
3. Вопрос поставленный на собрании.
4. Вопрос поставленный на собрании.
5. Вопрос поставленный на собрании.
6. Утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях и места хранения протокола общего собрания:

С информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, Вы можете ознакомиться с ____ по ____ ч. по адресу: ____________________________.

Инициатор проведения собрания: __________________/___________________

Уведомления должны быть расклеены на видных участках дома за десять дней до проведения собрания. Например, информационных досках или подъездах.

Источник



Уведомление об общем собрании ремонт

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 февраля 2020 г. N 2749-ОГ/04 Об извещении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Вопрос: В новостройке планируется провести первое общее собрание собственников помещений. В самом имеется несколько подземных этажей, в которых находятся кладовые – нежилые помещения размером от 2 до 4 кв. м, у каждой кладовой есть собственник. Многие собственники кладовых не являются собственниками квартир в МКД.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор общего собрания собственников помещений в МКД обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, направив таковое заказным письмом (если решением ОСС в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме), или вручив каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо разместив в помещении МКД, определенном решением ОСС и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ реестр собственников помещений МКД не содержит данных об адресе регистрации собственников помещений по месту жительства или пребывания.

Прошу пояснить, каким образом инициатор ОСС может узнать сведения об адресе регистрации граждан-собственников нежилых помещений (кладовок) к таком МКД для целей их уведомления о предстоящем ОСС? Ведь это самое первое ОСС, и решений о возможности информирования об ОСС иным способом нет.

Каким образом целесообразно провести уведомление таких собственников нежилых помещений (кладовых) о предстоящем ОСС?

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России в пределах своей компетенции рассмотрел обращение от 25.01.2020 N 131468 (вх. Минстроя России от 27.01.2020 N 2485-ОГ) и сообщает следующее.

Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, инициатор общего собрания направляет заказным письмом сообщение о проведении общего собрания собственников на адрес жилого (нежилого) помещения, принадлежащего собственнику в многоквартирном доме, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Начальник отдела управления жилищным фондом и ОГЖН

Л.Р. Егорова

Обзор документа

Инициатор собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязан сообщить собственникам о мероприятии не позднее чем за 10 дней до его проведения. Минстрой разъяснил, каким образом происходит уведомление.

Источник

Уведомление об общем собрании ремонт

Является ли извещение о собрании надлежащим? Нарушение порядка уведомления о собрании при оспаривании решений ОСС.

По статье 181.4 Гражданского кодекса РФ суд может признать решение собрания недействительным, если инициатор существенно нарушил порядок созыва собрания (ОСС), что затронуло волеизъявление его участников.

Сам порядок созыва изложен в ст. 45 Жилищного кодекса РФ:

сообщение о собрании надо не меньше, чем за 10 дней до собрания:

1. — направить каждому собственнику заказным письмом, если нет решения ОСС о другом способе направления этого письменного сообщения, или
2. — вручить каждому под роспись, или
3. — повесить в общедоступном для всех жителей помещении, которое они выбрали раньше на собрании.

Последний вариант самый простой и распространенный, но чтобы его использовать без нарушения Жилищного кодекса, надо, чтобы собственники ранее на общем собрании утвердили такую форму уведомления, указав в каком месте будут размещаться объявления о последующих собраниях.

Какие нарушения созыва ОСС на практике признаются существенными?

Однозначного ответа на этот вопрос нет, суды по-разному оценивают одни и те же нарушения. При обращении в суд можно попробовать ориентироваться на сложившуюся в вашем регионе практику. Оценить стоит, как суд относится не только к нарушению порядка уведомления, но и срока уведомления, содержания сообщения.

Мы проанализировали решения судов регионального уровня за 2019 год, и вот какие позиции там отражены.

1. Не любое нарушение является достаточным для признания решения ОСС недействительным, а лишь такие существенные нарушения закона, из-за которых нельзя установить действительное волеизъявление большинства собственников.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 10.06.2019 по делу N 33-11245/2019:

Суд первой инстанции сначала признал решения собрания недействительным, указав, что десятый день срока для сообщения пришелся на субботу, поэтому последний день срока, по мнению суда, должен был быть перенесен на ближайший следующий за ним рабочий день, т.е. на понедельник. Суд решил, что из-за не учета выходных дней десятидневный срок уведомления был нарушен, и признал решение собрания недействительным.

Апелляционная инстанция с таким подходом не согласилась и отменила судебное решение. В материалах дела имелись доказательства направления уведомлений по почте за 9 дней до ОСС всем без исключения собственникам. Также ответчик представил служебную записку диспетчера ТСЖ, акт о размещении объявления в подтверждение того, что в подъездах также было вывешено сообщение о собрании. Свидетели подтвердили факт размещения сообщения в местах общего пользования.

В связи с этим, суд Республики посчитал необоснованными выводы суда о нарушении процедуры уведомления.

Апелляционное определение Мосгорсуда от 18.06.2019 г. по делу N 33-25851 (у него есть противоположное мнение):

Суд отклонил довод истца о том, что инициатор должен был уведомить о собрании именно заказными письмами, поскольку закон предусматривает несколько возможных способов уведомления, включая вывешивание сообщения в доступном для всех собственников месте. Так как в голосовании участвовали жители с 68% голосов, а всего собрано 283 бюллетеня, то это свидетельствует об уведомлении собственников об ОСС.

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.03.2019 по делу N 33-5024/2019:

Здесь суд отказал в признании решения собрания недействительным, хотя истец ссылался на нарушения при извещении о собрании, говоря о том, что ее никто не уведомил. По мнению суда, этот довод опровергается реальным количеством участников собрания, наличием фотографий, свидетельствующих о размещении сообщений в подъездах. Также суд переложил на истца обязанность доказывать, что собственники утверждали какой-либо другой способ уведомления. Естественно, житель этого доказать не смог, и в иске ему было отказано.

2. Предусмотренные законом правила о порядке созыва собрания являются существенными, поэтому их не соблюдение будет также существенным нарушением созыва.

Апелляционное определение Мосгорсуда от 04.03.2019 по делу N 33-4335/2019 :

Суд указал, что предусмотренная кодексом обязанность инициатора известить о собрании, в первую очередь, заказным письмом либо вручить под роспись, говорит о важности этого правила, подчеркивает значимость волеизъявления каждого жителя.

Законодатель, по мнению суда, относит правила о порядке созыва и проведения ОСС «к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным».

Затем суд почему-то пришел к выводу о ничтожности решений, принятых на собрании, из-за нарушений при его проведении. Хотя наличие существенных нарушений – это основания для признания недействительным оспоримого решения (ст. 181.4 ГК РФ), а не ничтожного (ст. 181.5 ГК РФ). В любом случае, решение собрания в итоге признали недействительным.

Практика Мосгорсуда противоречива и в основном сводится к «засиливанию» того, что решил нижестоящий суд. Поэтому все усилия по доказыванию наличия или отсутствия нарушений, их существенности надо прилагать в суде первой инстанции.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2019 N 33-193/2019 по делу N 2-1057/2018 :

Суд написал то же самое, что и его московские коллеги из примера выше. Решение собрания было признано недействительным из-за того, что извещения о нем направлялись уже в период его проведения.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2019 N 33-10946/2019:

В данном деле также решение собрания признали недействительным. Инициатор уведомлял о собрании с помощью размещения сообщений в почтовых ящиках жителей.

Суд учел, что такой способ уведомления собственниками ранее не избирался, сам инициатор не располагал сведениями о количестве собственников в доме, не предпринимал мер для установления лиц, подлежащих уведомлению.

Апелляционное определение Воронежского областного суда от 17.01.2019 по делу N 33-194/2019:

Судом занята аналогичная позиция и принято аналогичное решение. Собственников уведомили о собрании объявлениями, однако такой способ ими ранее не утверждался. Суд посчитал, что это нарушение каким-то образом повлияло на волеизъявление участников собрания.

Апелляционное определение Пензенского областного суда от 4 июня 2019 г. по делу N 33-1989:

Решение ОСС признали недействительным: в тексте сообщения о собрании была другая повестка, не соответствующая принятым решениям, «из материалов дела, текста извещения не представляется возможным установить, где данная информация была размещена и собственники какого МКД извещаются о проведении собрания».

Сроки направления заказных писем о проведении собрания.

Частью 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что инициатор собрания обязан сообщить собственникам о проведении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом….».

Исходя из буквального толкования нормы, 10-дневный срок установлен именно для направления писем, а не для их доставки.

Ст. 165.1 ГК РФ в данном случае обычно не применяется как общая по отношению к специальным нормам жилищного законодательства: в силу ч. 2 ст. 165.1 ГК РФ правила этой статьи применяются, если иное не предусмотрено законом. В отношении общих собраний собственников ЖК РФ установил свои правила уведомления о собрании, не связывая сроки сообщения о собрании именно с фактом доставки заказных писем, а, наоборот, указывая на обязанность инициатора лишь направить сообщения в указанный срок.

Выборочный анализ судебной практики показывает, что суды вполне удовлетворяются, если реестр отправки почтовых отправлений датирован за 10 дней до собрания, и не исследуют момент получения этих писем.

Например, апелляционные определения Мосгорсуда от 10.10.2018 по делу N 33-44595/2018 (ОСС проведено с 13 по 14 июля 2017 г., истцы получили уведомления по почте 06 июля 2017 года, направлены они было за 10 дней до собрания), от 24.04.2017 по делу N 33-4472/2017 (реестр почтовых отправлений датирован с 13.10.2014 г. по 13.11.2014 г., а оспариваемое собрание проходило с 25 ноября 2014 года), от 02.02.2018 по делу N 33-4874/2018 (реестр датирован 01.12.2015 г., собрание проходило с 14 декабря 2015 года по 01 марта 2016).

Заключение.

По общему правилу, нарушения при уведомлении о собрании не влекут автоматической недействительности принятого решения. Оценивать существенность нарушения будет суд, и к какому выводу она придет, исходя из рассказанных примеров выше, — предсказать невозможно.

Нарушения порядка уведомления могут повлиять на решение ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий, если на собрании решался вопрос о смене управляющей компании или выборе другого способа управления. Поэтому если в повестку включены такие вопросы, то о собрании лучше уведомить в соответствии с порядком, закрепленным в Жилищном кодексе РФ, каким бы трудоемким он не казался.

Сотрудники ЖКХ-Проф помогут Вам:
— подготовить полный пакет документов общего собрания собственников с гарантией приема документов в ГЖИ;
— актуализировать реестр собственников на основе Росреестра.
— сделать именные бланки на каждого жителя.

Источник

Способы уведомления о проведении ОСС

В прошлый раз мы обсудили, какие вопросы обязательно нужно включить в повестку дня общего собрания собственников и какие пункты включать не стоит ни при каких условиях. В сегодняшней статье мы расскажем о способах уведомления о проведении ОСС.

Сроки уведомления о проведении ОСС

Срок уведомления для общих собраний собственников одинаков для всех форм ОСС – очное ли оно, заочное или очно-заочное. Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ, он составляет не менее 10 календарных дней до даты проведения собрания. Продлять срок уведомления нельзя.

А вот уведомлять о проведении ОСС можно разными способами. Классический способ предписан п. 4 ст. 45 ЖК РФ: инициатор собрания направляет сообщение собственнику каждого помещения (и жилого, и нежилого) заказным письмом, вручает лично под роспись или размещает в помещении МКД так, чтобы оно было доступно каждому собственнику дома. Этот же пункт указанной статьи уточняет, что общее собрание собственников может выбрать другой способ уведомления.

Подпись собственники ставят в «Реестре вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания». Необходимо сделать два отдельных реестра: для юридических лиц и для физических лиц.

• простого, не заказного, письма, которое опускают в почтовый ящик;
• электронного письма;
• размещения на информационном стенде или в интернете;
• уведомления в ГИС ЖКХ или в другой информационной системе – только убедитесь, что все собственники имеют к ней доступ и согласны на это. Норма действует с 1 января 2017 года.

Обобщим, главное – согласовать вопрос сообщения о проведении ОСС в договоре управления, уставе ТСЖ или на общем собрании. Если это не сделать, то другой способ уведомления (кроме заказного письма и уведомления под роспись) может быть признан судом нелегитимным, и все решения по собранию собственников тоже признают недействительными.

Содержание сообщения о проведении ОСС

• инициаторе собрания,
• форме проведения (выберите очную, заочную и очно-заочную форму),
• дате, месте и порядке ознакомления с информацией,
• дате окончания приёма решений и месте, куда их передавать – если вы остановились на заочной форме проведения ОСС,
• правилах и месте изучения материалов ОСС.

• для ЮЛ: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, телефон, сайт в интернете;
• для ФЛ: ФИО, паспортные данные, место постоянного проживания, телефон, email;
• место и адрес администратора ОСС;
• дату, время начала и окончания проведения голосования с применением ГИС ЖКХ;
• порядок приёма решений собственников (оформляются в письменной форме).

Оформление сообщений о проведении ОСС

Для начала советуем подготовиться и составить лист уведомления. Образец мы дали в статье «Что должно быть в повестке дня общего собрания собственников?». Обратите внимание, в целях экономии лучше оформить уведомление о проведении ОСС на одном листе.

Если текст не помещается на одну страницу, рекомендуем сделать двустороннюю печать. При этом обязательно пропишите внизу страницы, что документ двусторонний и заполнить нужно обе стороны.

Поработайте над оформлением текста: выделите главные слова жирным шрифтом или напишите курсивом, наберите текст названия документа заглавными буквами. Рекомендуем использовать стандартные шрифты: русский Times New Roman или Arial.

Среди собственников помещений МКД могут быть пожилые люди, позаботьтесь о них и выберите комфортный размер шрифта. Оптимальным считается размер в диапазоне от 12 до 14 пунктов.

Если среди собственников МКД нет пожилых людей, чтобы текст уведомления о проведении ОСС поместился на одном листе, советуем уменьшить размер шрифта до 8–9 пунктов.

Секреты общения с собственниками

Уделите отдельное внимание очным встречам с собственниками, заранее составьте базу вопросов, в том числе и по повестке дня. Это поможет вам понять, каким проблемам на собрании нужно уделить больше внимания, заранее подготовить аргументы, да и в целом понять настроение собственников.

• давно ли он живёт в этом МКД,
• знаком ли с соседями,
• какие проблемы доверит решать Совету МКД,
• согласен ли он назначить Совету МКД вознаграждение за работу,
• может ли Совет дома решать вопросы о текущем ремонте ОИ в МКД и т.д.

Не будьте навязчивыми, обращайте внимание на настроение человека, открывающего вам дверь. Представьтесь, поинтересуйтесь, удобно ли говорить, если человек не готов общаться, спросите, когда вы сможете зайти.

Если дверь открыл ребёнок, узнайте, дома ли взрослые. Если нет – зайдите в другой раз. Также не рекомендуем сообщать о собрании и выдавать бюллетени нетрезвым людям, ничего хорошего из этого не выйдет, просто зайдите в другой день.

Общаться с собственниками помещений в МКД полезно для управляющих организаций. Только при личных встречах можно составить представление о людях, определить возможные кандидатуры для старшин дома, членов Совета МКД.

С особым вниманием рекомендуем отнестись к ответам на скользкие вопросы. Не нужно говорить, что «с самого начала у вас была какая-то тактика, и вы её придерживались», вежливо поблагодарите за вопрос и заметьте, что постараетесь решить его в ближайшее время.

Если вы узнаёте, что собственник не сможет присутствовать на очном собрании, вручите ему бюллетень и объясните, в какие сроки заполнить и куда отнести. Если на ОСС нужно добиться определённого, удобного вам результата, можете заметить, что большинство собственников, с которыми вы уже пообщались, выступают против/за <назовите вопрос, который хотите продвинуть>.

Помните, если в течение срока сбора решений кворум не удалось набрать, инициатор собрания может повесить уведомление о продлении срока заочного голосования.

Источник