Дороги в СНТ
Разбитые дороги, не соответствующие стандартам безопасности — беда садоводческих товариществ. Большинство улиц и проездов прокладывались несколько десятилетий назад, без учета требований пожарной безопасности. Но сейчас нормы ширины дорог в СНТ изменились, а дорожное покрытие уже давно пришло в негодность. Поэтому все чаще у дачников возникает вопрос: как отремонтировать дороги и кто именно должен этим заниматься.
Кому принадлежат дороги в СНТ
Дороги в садоводческих товариществах относятся к землям общего пользования, которые принадлежат садоводам на правах долевой собственности. Поэтому привлечь муниципалитет к ремонту дорог внутри самого СНТ не получится: обустройством ЗОП дачникам придется заниматься самостоятельно.
Сегодня в товариществах возникают две основные проблемы.
- На дорогах появились глубокие выбоины и ямы, покрытие дороги износилось или его вовсе нет. В таком случае возникает необходимость ремонта.
- Ширина дорог в СНТ не соответствует нормам пожарной безопасности, поэтому требуется модернизация и расширение проезжей части, радиуса разворотов.
Вне зависимости от задач, председатель не имеет права принимать самостоятельного решения о проведении ремонтных работ. Этот вопрос обязательно должен выноситься на общее собрание и обсуждаться совместно с членами СНТ.
Садоводам нужно не только дать свое согласие, но и утвердить смету, выбрать уполномоченное лицо, которое будет отвечать за составление договора с подрядчиком и контроль выполнения работ.
Требования к дорогам в СНТ
Приступая к ремонту дорог, нельзя забывать о требованиях пожарной безопасности, которые важно соблюдать в садоводческих товариществах:
- от территории СНТ должен быть проложен подъездной путь, объединяющий товарищество с дорогой общего пользования;
- если садоводческое объединение не превышает 50 участков, достаточно оборудовать один въезд шириной не менее 2,5 метров;
- если на территории СНТ располагаются более 50 участков, въездов должно быть уже как минимум два или больше;
- ширина автомобильной дороги между участками на улицах — не менее 7 метров, в проездах — не менее 3,5 метров;
- расстояние от забора прилегающих участков до дороги — от 3,5 метров;
- минимальный радиус поворота — 6,5 метров, радиус закругления проезжей части — 6,0 метров;
- также в проездах необходимо оборудовать разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров;
- в тупиковых проездах минимальный размер разворотной площадки — 12×12 метров.
Если эти нормы в товариществе не соблюдены, дороги придется модернизировать и расширять.
В чем сложность модернизации дорог в СНТ
При расширении дороги в товариществе придется «отнимать» часть земли от участков, расположенных вдоль проезжей части. Понятно, что перспектива отдать свою личную собственность под земли общего пользования не радует садоводов. Поэтому председателю бывает сложно утвердить модернизацию дорог на общем собрании: дачники, имеющие наделы рядом с дорогой, голосуют против.
Без согласия всех членов СНТ председатель не может приступить к ремонту. Но если оставлять все как есть, то дороги в товариществе по-прежнему не будут соответствовать пожарным нормам.
Задача председателя в такой ситуации — максимально подробно разъяснить дачникам, зачем нужно расширение проезжей части, и постараться убедить всех садоводов в том, что это действительно необходимая мера.
Как отремонтировать дороги в СНТ
После того как общее собрание утвердит ремонт дорог, сроки работ и смету расходов, можно приступать к поиску подрядчика — компании, которая готова предоставить весь комплекс услуг по укладке полотна.
Как правило, подрядчики могут предложить несколько вариантов работ в зависимости от вашего бюджета.
- Эконом-вариант включает в себя отсыпку временной дороги. Это самый простой и дешевый способ решить проблему с бездорожьем: стоимость покрытия начинается от 100 рублей за кв.м. Дорога отсыпается в один слой асфальтовым или вторичным щебнем. Главный минус таких работ — непродолжительный срок службы покрытия, который не превышает двух лет. Чтобы немного продлить его, компании предлагают обустроить дополнительную песчаную подушку, улучшающую дренажные свойства. В итоге дорогу не будет так сильно размывать, а щебень дольше не уйдет в грунт.
- Базовый вариант — более надежная и долговечная дорога с уплотнителем. Щебень и асфальтовая крошка высыпаются в несколько слоев и укатываются с помощью катка. Срок службы такого покрытия достигает 2-4 лет, а гарантия на работы — 3 месяца. Стоимость — от 150 рублей за кв.м.
- Комплексный вариант подходит для СНТ, по территории которых проезжают более 50 автомобилей в сутки. Такая дорога строится в несколько этапов: снимается первый слой грунта, затем укладывается песчаная подушка, слой геотекстиля и несколько слоев щебня. В конце покрытие утрамбовывается виброплитой или катком. Цены на такой ремонт начинаются от 250 рублей за кв.м покрытия. Срок службы — 4-5 лет, а гарантия дается на 1 год.
Когда садоводы на общем собрании утвердят выбранный вариант ремонта, можно заключать договор с подрядчиком. Строительные компании качественно выполнят свою работу, и в вашем СНТ снова будут хорошие дороги.
Кому принадлежат подъездные пути к товариществу
Все дороги, находящиеся за пределами СНТ, относятся к муниципальной собственности. Это значит, что ремонт подъездных путей должен проводиться за счет бюджетных средств. Согласно ч.11 статьи 12 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», муниципалитеты обязаны выделять средства на ремонт и содержание автомобильных дорог местного назначения.
Однако на деле не все так просто. Часто дороги, ведущие от основных автомагистралей, не состоят на балансе местной администрации.
В советское время строительством этих путей занимались предприятия или социальные учреждения, которые давно перестали существовать. Найти какие-либо документы на эти земли тоже получается не всегда. Поэтому многие дороги, ведущие к СНТ, считаются бесхозными.
Получается, что и заниматься такими территориями просто некому. Чтобы добиться ремонта, садоводам приходится обращаться в местную администрацию и требовать, чтобы подъездные пути к товариществу взяли на бюджетный баланс.
Как узнать, кому принадлежит дорога к СНТ
Перед тем как требовать от представителей власти ремонта подъездных путей, председателю СНТ нужно отправить запрос в местную администрацию и узнать, находится ли на ее балансе дорога, соединяющая товарищество с основной автомагистралью. Также принадлежность дорог можно проверить с помощью публичной кадастровой карты.
Как добиться ремонта
Если подъездные пути находятся на балансе администрации, можно приступать к подготовке обращения о ремонте. Для этого нужно сделать фотографии дорожного полотна, зафиксировав на снимках все недостатки покрытия.
Фотографии нужно приложить к обращению в адрес местных властей. Его может составить один человек (например, председатель товарищества) или весь коллектив.
В произвольной форме нужно указать:
- наименование СНТ;
- точное месторасположение проблемного участка дороги;
- основные недостатки покрытия;
- проблемы, с которыми сталкиваются жители товарищества из-за плохих подъездных путей.
Если обращение составлялось от одного заявителя, потребуется также указать его ФИО и точный адрес. При составлении коллективного заявления садоводы должны выбрать ответственное лицо, которое будет поддерживать контакты с администрацией. Его данные также потребуется указать в обращении.
Ответ от администрации должен поступить в течение месяца. Однако садоводам нужно учесть, что бюджет на строительство и ремонт дорог в муниципалитете формируется один раз в год. И если решение по вашему запрос будет утвердительным, дождаться решения проблемы получится только в следующем году.
В теории в муниципальном бюджете существует графа расходов на непредвиденные нужды. Если дорога находится в аварийном состоянии, а члены товарищества будут проявлять настойчивость, то можно добиться срочного ремонта. Но на практике такие случаи происходят крайне редко.
Источник
ПРОТОКОЛ № 6/13 собрания членов правления садоводов СНТ «Тракторосад № 5»
ПРОТОКОЛ № 6/13
собрания членов правления садоводов СНТ «Тракторосад № 5»
Место нахождения СНТ:
456501, Челябинская область, Сосновский район, п. Малышево.
Дата проведения собрания – 20 мая 2013 года.
Место проведения собрания– 456501, Челябинская область, Сосновский район, п. Малышево, административное здание СНТ «Тракторосад № 5».
Время открытия собрания — 14 часов 00 минут.
Время закрытия собрания — 16 часов 15 минут.
Дата составления протокола – 20 мая 2013 года.
1. Дорохов Е. В. – председатель правления.
2. Доронина Г. В.– член правления.
3. Зубков В.Н.– член правления.
4. Краснов Н.И.– член правления.
5. Сушков Г.П. — член правления.
7. Собакина С. В. – член правления.
8. Устинова Г.Н.– член правления.
9. Хорош В. И.– член правления.
Отсутствовал – Реннер В.О., Комаров К.Н., Рожков А.М.
Присутствуют 8 членов правления из 11.
Согласно п. 17.2 Устава СНТ «Тракторосад № 5» заседание правления правомочно, так как присутствует не менее, чем 2/3 его членов.
Приглашенные: Мудрак В.Ф.- юрист СНТ, Довбня А. И. – главный бухгалтер СНТ, Харлов С.П. – член СНТ, заявитель (присутствует для рассмотрения его заявления).
1. Рассмотрение заявления члена СНТ «Тракторосад №5» Харлова С.П.
2. Рассмотрение проекта Правил внутреннего распорядка СНТ «Тракторосад №5» и утверждение формы Акта о нарушении Правил внутреннего распорядка.
3. Создание общественной комиссии по контролю соблюдения Правил внутреннего распорядка, выбор уполномоченных.
4. О мерах воздействия на членов СНТ «Тракторосад №5» за нарушения Устава СНТ, наложении и размере штрафа.
5. О рабочем персонале (электрик) СНТ «Тракторосад №5».
6. О пожарной аудиторской проверке в СНТ «Тракторосад № 5» в 2013 году.
7. О ямочном ремонте дорог улиц СНТ «Тракторосад № 5» в 2013 году.
8. О межевании земельных участков СНТ «Тракторосад № 5».
9. Рассмотрение жалобы о выносе забора садового участка № 708 за установленные границы.
10. Рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью Куликова В.Ю. в СНТ в 2010-2012г.г.
По первому вопросу заслушан председатель правления Дорохова Е.: в правление СНТ неоднократно обращался член СНТ «Тракторосад №5» Харлов С.П. с различными требованиями, в установленный законом срок заявителю направлены ответы.
Одно их требований Харлова С.П. — о разрешении установки на принадлежащем ему садовом участке № 288 электроподстанции для единоличного пользования, т.к. необходимая ему эл. мощность составляет 15 кВт, — вынесено на рассмотрение заседания правления. Вопрос рассматривается в присутствии Харлова С.П.
Так как обязательства СНТ по обеспечению электроэнергией садового участка № 288, принадлежащего Харлову С.П., выполнены, а предоставление дополнительно требуемой им эл. мощности невозможно ввиду малой мощности электросетей СНТ (некоторое количество собственников и пользователей садовых участков нового массива еще не обеспечены электроэнергией), Харлову С.П. предлагается коллективно, с собственниками и пользователями садовых участков нового массива, рассмотреть возможность и приемлемость совместной установки электроподстанции большей мощности для совместного использования ограниченным количеством садоводов.
Голосовали по первому вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
По первому вопросу решение принято единогласно.
По второму вопросу заслушан председатель правления Дорохова Е.В.:
На основании положений РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «Тракторосад № 5» в СНТ разработан проект Правил внутреннего распорядка, необходимо утвердить проект Правил, а также утвердить форму Акта о нарушении Правил внутреннего распорядка.
Текст проекта Правил внутреннего распорядка зачитан вслух и обсужден. С формой Акта о нарушении Правил внутреннего распорядка присутствующие также ознакомлены путем прочтения. Голосуют за принятие проекта Правил и форму Акта.
Голосовали по второму вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
По второму вопросу принято решение: утвердить проект Правил внутреннего распорядка СНТ «Тракторосад № 5» и форму Акта о нарушении Правил внутреннего распорядка и рекомендовать к применению.
По третьему вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.: В связи с многочисленными нарушениями Устава СНТ членами СНТ (выброс бытовых отходов вне отведенной для этой цели территории, складирование крупногабаритных отходов на землях общего пользования, самовольный вынос ограждений садовых участков и пр.), возникла необходимость в создании общественной комиссии по контролю за соблюдением внутреннего распорядка, полномочной к привлечению к ответственности собственников (пользователей, арендаторов) садовых участков за нарушение Правил внутреннего распорядка СНТ. В состав комиссии должны войти наиболее ответственные за порученный участок работы члены СНТ, с активной жизненной позицией.
Предложено выбрать уполномоченных — членов общественной комиссии по контролю соблюдения внутреннего распорядка — в составе:
Голосовали по третьему вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
По третьему вопросу принято решение: создать комиссию по контролю соблюдения правил внутреннего распорядка, избрать комиссию в составе: Устиновой Г.Н., Рец А.И., Сальникова А.В.
По четвертому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.:
На основании положений РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.13.1. Устава СНТ «Тракторосад № 5» в отдельных случаях за нарушения членами СНТ Правил внутреннего распорядка необходимо прибегать к наложению штрафов (за существенные, грубые или систематические нарушения), в связи, с чем предлагаю установить штраф в размере 3 000 рублей и рекомендовать его к применению.
Голосовали по четвертому вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
Решили по четвертому вопросу: за существенные (грубые или систематические) нарушения Правил внутреннего распорядка членами СНТ установить штраф в размере 3 000 рублей и рекомендовать его к применению.
По пятому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.:
В настоящее время рабочий персонал СНТ склоняется к расторжению трудовых договоров в связи с низкой заработной платой. О вакансиях заявлено в СМИ, однако, уровень заработной платы не устраивает никого. В СНТ отсутствует электрик – энергетик, а желающие работать по договору подряда определяют уровень зарплаты — не менее 20 000 рублей. Прошу рассмотреть вопрос об установлении размера оплаты работ, производимых электриком – энергетиком не менее 20 000 рублей ежемесячно.
Голосовали по пятому вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
Решили по пятому вопросу: установить размер оплаты работ, производимых электриком – энергетиком не менее 20 000 рублей ежемесячно и рекомендовать его к применению.
По шестому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.:
Сообщаю, что в СНТ проведена 12.04.2013 года аудиторская проверка ООО «Пожарный декларант».
Решили по шестому вопросу: информация доведена до членов правления СНТ.
По седьмому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.
Дороги СНТ находятся в очень плохом состоянии, давно нуждаются в проведении ремонта. Стоит этот ремонт дорого. В отсутствии необходимых денежных средств предлагаю использовать денежные средства, полученные в счет оплаты заезда большегрузного транспорта на территорию СНТ в 2013 году, для закупа камня с карьера и осуществления ямочного ремонта дорог СНТ.
Голосовали по седьмому вопросу: «за» — 8 человек, «против» — 0 человек, «воздержался» — 0 человек.
Решили по седьмому вопросу: осуществить ямочный ремонт дорог СНТ с использованием денежных средств, полученных в счет оплаты заезда большегрузного транспорта на территорию СНТ.
По восьмому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.: сообщаю, что на основании ранее принятого решения, Договор с ООО «Ресурс-Гео» на межевание земель СНТ заключен.
По седьмому вопросу: информация доведена до членов правления.
По девятому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.:
В настоящее время актуально разрешение вопроса по устной жалобе садоводов о самовольном выносе забора садового участка № 708. Устное замечание и требование об устранении нарушения путем переустановки забора, в пределах установленных границ выделенного участка, пользователь садового участка – Акульшин М.Л. – игнорирует.
Предлагаю Комиссии по контролю соблюдения Правил внутреннего распорядка составить в отношении Акульшина М.Л. соответствующий Акт о нарушении с предписанием об устранении нарушения путем переустановки забора в пределах установленных границ садового участка. В случае уклонения Акульшина М.Л. от исполнения предписания Комиссии, уведомить Акульшина М.Л. о незаконности производимых им действий и намерении СНТ защищать нарушенные им права членов СНТ в судебном порядке, направив Претензию о досудебном урегулировании спора.
Решили по восьмому вопросу: Комиссии по контролю соблюдения Правил внутреннего распорядка составить в отношении Акульшина М.Л. соответствующий Акт о нарушении с предписанием, об устранении нарушения путем переустановки забора в пределах установленных границ садового участка. В случае уклонения Акульшина М.Л. от исполнения предписания Комиссии — уведомить Акульшина М.Л. о незаконности производимых им действий и намерении СНТ защищать нарушенные им права членов СНТ в судебном порядке, направив Претензию о досудебном урегулировании спора.
По десятому вопросу заслушан председатель правления Дорохов Е.В.:
В настоящее время все актуальнее становится вопрос о деятельности бывшего председателя правления Куликова В.Ю. в связи с тем, что в правление СНТ стали обращаться члены СНТ (собственники садовых участков, их родственники) с заявлениями о денежных долгах перед ними Куликова, часть заявлений законны, и обоснованы, другая часть – сомнительны.
Кроме того, в правление обратились члены СНТ с ул. Морковной с заявлением о том, что Куликовым в период его работы с них собраны денежные средства в размере 51 000 рублей для электрификации ул. Морковной (для покупки электрокабеля), однако, до настоящего времени электрификация улицы не осуществлена.
Кроме того, в пользовании Куликова В.Ю. до настоящего времени находятся несколько электроинструментов, принадлежащих СНТ «Тракторосад №5» .
Предлагаю денежные долги Куликова В.Ю. погашать из средств СНТ только в том случае, если взыскатель долга докажет, что денежные средства были выданы Куликову В.Ю. на нужды СНТ (т.е. при предъявлении соответствующих документов), личные долги Куликова В.Ю. СНТ погашать не вправе.
По поводу электроинструментов, принадлежащих СНТ и находящихся в пользовании Куликова В.Ю. до настоящего времени, — необходимо потребовать их возврат в СНТ путем направления ему требования, при получении отказа в возврате инструментов – обратиться в правоохранительные органы.
По поводу электрокабеля – необходимо провести по данному факту внутреннюю проверку, при наличии основании полагать, что собранные членами СНТ денежные средства в размере 51 000 рублей могли быть использованы не по назначению или не на нужды СНТ, обратиться с заявлением в ОВД.
Источник
Протокол снт о ремонте дорог
СНТ « Холщёвики 1» Истринский р-н
Московской области 25 июня 2016 г.
ПРОТОКОЛ № 2/16
Общего собрания членов СНТ «Холщевики-1»
Приняли участие в собрании : _____ чел. ( в т.ч. в очной части 48 человек , в т.ч. по доверенности ___ чел. и _____ чел. заочно
Кворум имеется.
Перед началом собрания председатель правления Шемелин Ю.Н. попросил слово для информации о работе правления за период со 2 апреля , даты последнего собрания до настоящего времени. Сообщил о проведенной работе по восстановлению и ремонту системы водоснабжения и наладке системы управления насосом водонапорной башни. Ремонт проводился под руководством члена правления Корнеевой Е.С. , проделавшей большую работу и обеспечившей пуск водоснабжения 8 мая. После проведения переговоров с МОЭСК 7 июня был подписан и оплачен договор на подключение дополнительной мощности для энергоснабжения поселка . Срок выполнения МОЭСком договора – в течение года. В настоящее время ведутся поиски приемлемой для МОЭСК формы и подрядчика для выполнения СНТ технических условий присоединения ( в части ВРУ и документации для согласования ) . Завершились судебные рассмотрения исков СНТ к должникам. В результате исков и достижения в ряде случаев мировых соглашений в судах, а также применения к должникам меры: ограничения мощности подаваемой им по сети СНТ электроэнергии количество должников со значительными просрочками платежей у нас уменьшилось до 3-х человек ( Шлаканёв В.Н., Губарева О.А., Устинов В.Н. ). Работа по взысканию долга через судебных приставов начинается в отношении Губаревой О.А.
Председатель правления далее предложил избрать председателя собрания и секретаря. От имени правления предложил избрать председателем собрания Котова С.Ю., секретарём Землеруб Л.В. Других предложений не было. Предложение принимается единогласно. Далее собранием была избрана счётная комиссия в составе 4-х человек : Кармаза О.П., Рыжикова И.В. , Хмель С.П., Федулов К.В. Председатель собрания огласил её следующую повестку дня:
- Отчёт инициативной группы о проведенной в 2015 году работе по ремонту въездной дороги в СНТ
и предложения по дальнейшему ремонту дороги. ( докл.Кармаза О.П.)
- Информация о состоянии системы водоснабжения посёлка и предложения по предупредительному её ремонту осенью 2016 года ( докл. Корнеева Е.С.)
- Приём в члены СНТ нового владельца участка 124 Малкиева Геннадия Казимировича.
По 1 вопросу выступил руководитель созданной летом 2015 года инициативной группы по ремонту
Группа в составе Кармаза О.П. ( руководитель) , Хмель С.П., Рыжикова И.В., Шлаканёв В.П. и супруга члена СНТ Красницкой Л.В. : Давида организовала сбор средств и провела работу по ремонту дороги протяжением 342 пог.м. в период август-октябрь 2015 г. Всего было собрано средств _________тыс. руб. ( единичный взнос был определён в расчёте 9300 руб для ремонта всей дороги СНТ, однако многие сдавали меньше, некоторые и больше). Данные о сборе средств приведены в прилагаемой к отчёту таблице 1. С учётом того, что в сборе средств приняли участие только 50 человек ( 1/3 членов товарищества) из сметы СНТ на ремонт было выделено дополнительно _____________ руб., включая ____________________ руб средств в счёт будущих членских и целевых взносов Кармазы О.П. ( 50 тыс. руб), Печникова А.С. ( 40 тыс. руб.), Петропавловской Е.А. ( 30 тыс. руб.) . Собранных средств хватило на ремонт въездной дороги её сплошным покрытием асфальтовой крошкой с уплотнением дорожным катком. Общая сумма затрат из указанных собранных средств – 418 тыс. руб.
К сожалению , из-за ошибок и некоторых несогласованных между мной и Давидом действий, а также необходимостью «улаживания» конфликта с лесниками в связи с технологически необходимой вырубкой части кустарников вдоль дороги пришлось осуществить дополнительные затраты в сумме 180 тыс. руб., которые я был вынужден взять на себя. Конфликтной ситуации с лесниками мы могли бы избежать, если бы КТО-ТО из членов СНТ не позвонил им и не сообщил о ведущихся нами вырубках. Нам известно кто это был, но мы, по этическим соображениям не хотим это озвучивать.
По итогам работы наши предложения следующие :
- Т.к. этой частью нашей дороги пользуются все члены СНТ, оплата ремонта должна быть произведена каждым в форме целевого взноса в размере 2800 руб. с участка.
- Садоводы, оплатившие данный взнос в больших размерах, получат разницу между внесённой ими суммой в виде её «зачёта» в качестве части или в полном размере членских и целевых взносов , начиная с 2017 года.
- Указанные средства в сумме ______________ руб будут расходоваться СНТ только, как средства «дорожного фонда», с установлением контроля за этим ревизионной комиссией СНТ.
Прошу поставить эти вопросы на голосование и внести результат голосования в решение собрания.
Председатель собрания С.Ю.Котов поставил вопрос на открытое голосование.
«ЗА» — 46 человек, « ПРОТИВ» — 2 человека. Предложение принимается.
Далее докладчик О.П. Кармаза сказал, что по его мнению работу по ремонту дороги сплошным покрытием её асфальтовой крошкой необходимо продолжить и для её оперативного осуществления осуществлять этот ремонт участками по 1 км. с созданием для каждого из таких участков инициативных групп садоводов по 50 участков, а возможно и менее.
В обсуждении доклада О.П. Кармазы приняли участие Землеруб Л.В., Артамонов А.В., Хмель С.П. , Занина З.М., Шемелин Ю.Н.
Землеруб Л.В. : Согласна с предложением по завершению расчётов по ремонту дороги. Вместе с тем, сообщаю, что до настоящего времени не видела ни одного документа по осуществлённым затратам , кроме трудовых договоров на сумму 37,5 тыс. руб с трудовыми мигрантами, работавшими по ремонту. Правление к этим расчётам не имеет, таким образом, должного полного представления. Факт внесения некоторыми садоводами личных средств с одной стороны положительный, но, с другой стороны – это в конечном итоге отрицательно сказывается на поступлениях для будущих наших смет. В конечном итоге это наши общие затраты из сметы.
Артамонов А.В. Поддерживаю предложение о расчётах. Вопрос о ремонте этой части дороги надо закрыть и затем уже думать о дальнейшем. С тем , чтобы были уже принятые на этот счёт предложения к началу 2017 года.
Хмель С.П. : Опыт показывает, что надо шире привлекать инициативных членов товарищества к решению вопросов реализации намеченных планов работы. Чтобы избегать ошибок и ненужных затрат, в том числе. Предлагаю в решение собрания внести этот пункт и написать объявление, вообще правлению вести эту работу постоянно. Организационно сделать в итоге так : от каждых 25-ти участков избрать члена товарищества, уполномоченного ими представлять их перед правлением.
Занина З.М. Согласна, что надо всем оплатить затраты 2015 года по дороге. Но лучше это делать через правление и нашего бухгалтера. Странно, что мы вообще ремонтируем дорогу, которая нам не принадлежит. Лесники вообще её сдают МОЭСКу в аренду, значит деньги получают. Правлению надо тут поработать , чтобы добиться от лесников средств на ремонт дороги.
Шемелин Ю.Н. : Работа инициативной группы ( ИГ) по дороге в итоге дала положительный результат. Качество дороги теперь достойное. В этом смысле работу ИГ можно только приветствовать и поблагодарить за неё её руководителя О.П.Кармазу. Однако, факт затрат им своих личных средств , по меньшей мере, вызывает обеспокоенность и не должен, на мой взгляд, повторяться в дальнейшем, если садоводы решат и дальше проводить эти работы через ИГ , без должного контроля за расходованием средств. Считаю, что избрание формы создания ИГ для проведения нужных нам работ, по меньшей мере , вызывает сомнение.
Далее председатель собрания предложил обсуждение первого вопроса закончить и предоставил слово по второму вопросу повестки дня члену правления СНТ Корнеевой Е.С
2. Корнеева Е.С. : Хочу сообщить собранию, что состояние системы водоснабжения вызывает тревогу и характеризуется тем, что за 40 лет эксплуатации она уже сильно изношена и ежегодно нуждается в затратах по её ремонту и текущему содержанию. Этой весной затраты на её восстановление ( ремонт разрывов сварочными работами и заменами участков труб , приобретение и монтаж новой системы управления взамен украденной в октябре 2015 года) составили 52 тыс.руб.
В этот момент выступление Корнеевой Е.С. было прервано выкриками с места со стороны Петропавловской Е.А. и Рыжиковой И.В. , которые, сделав это с нарушением порядка проведения собрания, заявляли о якобы имевших место упущениях со стороны Корнеевой Е.С. в части предупреждения накопления воды в пониженных зонах трубопровода , что и привело к разрывам, что наличие у Корнеевой Е.С. на участке скважины объясняет её, якобы, халатное отношение к водоснабжению посёлка, что из-за неё у нас очень долго не было весной воды ( Петропавловская ) , что правление вообще тратит деньги не на нужные цели, например, на строительство домика, куда было потрачено 700 тыс. руб . ( Рыжикова И.В.) .
Председатель собрания пытался остановить эти «выступления с мест» , однако это ему не удалось, Корнеева Е.С. не выдержала оказанного на неё давления и заявила о том, что прекращает подготовленное ею выступление и обратилась к председателю правления Шемелину Ю.Н. довести до сведения собрания её предложения по предупредительному ремонту системы водоснабжения поселка осенью 2016 года.
Шемелин Ю.Н. выразил сожаление поведением садоводов Рыжиковой И.В. и Петропавловской Е.А. , нарушивших правила и порядок проведения собрания и сообщил собранию следующие предложения, содержавшиеся в подготовленных Корнеевой Е.С. материалах её доклада :
— актуализировать данные о состоянии водопроводных труб , собранные летом 2013 года Корнеевым Н.А. и сведенные в прилагаемую к докладу таблицу ( прилагается к протоколу собрания) ,
— сообщить актуализированные данные всем садоводам и предложить им своими силами, в их же интересах устранить отмеченные в этих данных недостатки,
— провести ревизию и текущий ремонт ( с подъёмом из скважины) насоса ,
— принять меры к повышению уровня охраны блока управления насосом,
— продуть по окончанию сезона и слива воды из труб всю систему с применением компрессора ( приобрести его , он нам нужен — это около 20 тыс.руб.),
— заменить неисправный вентиль в зоне 167 участка,
— вварить еще 4 переходных вставки для обеспечения продувки водопровода,
— сделать слив на 141 –ом участке,
— Запланировать проведение всех этих профилактических работ на октябрь 2016 года с отключением водоснабжения 1 октября с.г.
В соответствии с Уставом реализацию указанных предложений реализовать правлению, включив в проект решения собрания вопрос о прекращении водоснабжения посёлка 1 октября.
Предложение ставится на голосование и принимается присутствовавшими единогласно, а также включается в бюллетени голосования для продолжения голосования в заочной форме.
Обсуждения данного вопроса не было.
Председатель собрания Котов С.Ю. предложил приступить к п.3 повестки дня : приём новых членов в СНТ.
3 Малкиев Григорий Казимирович , уч. 124 , представился собравшимся. Ответил на заданные ему вопросы .
Вопрос о приёме Малышева Г.К. ставится на голосование. Принимается в члены СНТ единогласно.
На этом собрание объявляется председателем оконченным. Голосование по пунктам повестки дня продолжено со сроком окончания 15 июля с.г.
Источник
Дороги в СНТ – кто должен делать и за чей счет
Разбитые дороги, как при подъезде, так и в самом садовом товариществе – привычная для многих дачников картина. Когда дело касается их ремонта, и возникает вопрос, кому принадлежат дороги и за чей счет производить работы. Узнайте, что говорит закон.
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», а дорожная – Федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».
Кому принадлежат дороги в СНТ
В соответствии с этими законодательными актами, дороги, ведущие к СНТ, принадлежат органам муниципальной власти: районным, городским, поселковым, а расположенные внутри товарищества являются имуществом общего пользования всех его членов и их общей собственностью (о чем должна быть соответствующая запись в уставных документах).
Поэтому и содержать, и ремонтировать эти транспортные пути должны собственники. То есть все дороги, утвержденные кадастровым планом СНТ, должны приводиться в порядок за счет членов товарищества.
Решение принимается на общем собрании (высшем органе управления СНТ). На нем оговаривается способ ремонта, назначаются ответственные лица по сбору средств и контролю над проведением работ.
Содержание и ремонт подъездных дорог к СНТ
Содержанием же дорог муниципального значения и их ремонтом занимаются местные администрации. Однако большинство подъездных путей, ведущих от основных магистралей к СНТ, не относятся к автодорогам общего пользования местного значения и не числятся у них на балансе, т.е. являются бесхозными.
Раньше члены товариществ, чтобы «не бить» свои транспортные средства, могли заделывать ямы на этих дорогах сами. Но с вступлением в силу закона о садоводстве и огородничестве №217-ФЗ товарищества больше не имеют права оплачивать какие-либо услуги за пределами своей территории.
Чтобы передать эти подъездные пути на баланс местных администраций, садоводам приходится пройти немало инстанций и потратить уйму времени. Ведь зачастую собственника этих дорог найти очень сложно.
Строили дороги предприятия или социальные учреждения еще в советское время, часто хозяйственным способом. Многих из них уже не существует, а те, что сохранились, давно отказались он непрофильных активов и лишней социальной нагрузки. Разумеется, документов на такие дороги не осталось.
К тому же передать их возможно только, если дороги находятся на муниципальных землях, а не в частной собственности. Но постепенно этот процесс идет. После передачи в местных бюджетах, согласно Федеральному закону № 257 (ч. 11 ст. 13), должны быть заложены деньги на «капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения».
Обеспечение надлежащего состояния этих транспортных путей станет прямой обязанностью органов местного самоуправления.
Ремонт дорог в СНТ
Но даже с ремонтом и модернизацией дороги, находящейся на территории СНТ, могут возникать сложности и не только материального плана. В юриспруденции есть понятие земель общего пользования (ЗОП). В садовых товариществах к ним относятся проезды, улицы и дороги, пожарные водоемы, места размещения мусорных баков и парковки автомобилей.
Но, несмотря на то, что ими все пользуются, у отдельных участков этих земель может быть свой собственник. Поэтому все работы на данной территории необходимо согласовывать с ним. Так, часть дороги внутри товарищества может принадлежать муниципалитету или частному лицу.
С местной администрацией проблем обычно не возникает: чиновникам главное, чтобы денег не просили. А вот без уведомления частного лица начинать работы по ремонту или модернизации дороги юристы не рекомендуют. Кто знает, как отреагирует «частник» на решение заасфальтировать его собственность, может и оплату за это потребовать.
Вне зависимости от того, кто является собственником ЗОП, по закону ремонт должен производиться за счет членов СНТ, которые имеют право улучшить инфраструктуру по добровольному решению. Для проведения этих работ председатель товарищества должен заручиться поддержкой всех его членов.
И речь идет не только о внесении необходимых средств, но и о согласии тех садоводов, чьи участки граничат с дорогой, на выделение небольшой части своей земли в пользу ЗОП. Ведь без этого модернизировать проезжую часть нельзя.
Модернизация же большинства дорог в СНТ нужна из-за их несоответствия современным строительным нормам, прописанным в СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения (с Изменением N 1)».
Какими должны быть дороги в СНТ
По принятым нормам, ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 м, а проездов – не менее 3,5 м. В СНиП 30-02-97 также содержится информация о радиусах поворотов – не меньше 6,5 м.
Такие требования установлены неслучайно. Их соблюдение позволяет беспрепятственно прибыть на место возгорания пожарной спецтехнике. Если быстро не отреагировать, пожар распространится на соседние участки, и могут пострадать как люди, так и их имущество.
Понятно, что в старых садовых товариществах, которые строились без планов и инфраструктуры, подобные нормы не соблюдены, поэтому их дорогам нужна модернизация. А для ее проведения у участков, граничащих с дорогой, необходимо забрать часть земли. Зачастую собственники неохотно идут на такой шаг, но безопасность куда важнее лишней грядки.
Тем более что расширение проезда между участками может осуществиться и в принудительном порядке: пожарная инспекция фиксирует нарушение и передает сведения в жилищную инспекцию.
Модернизация дороги в СНТ требует от членов СНТ некоторых жертв и значительных средств, но от нее никуда не уйти. Администрации отдельных регионов также подключаются к этому делу, предоставляя финансовую помощь. Только в Ленинградской области, например, в прошлом году СНТ получили из регионального бюджета свыше 40 млн рублей, которые пошли на обслуживание электросетей и ремонт дорог.
Источник